最新国标拟8月1日实施，以后粽子、月饼不能这样卖了

为进一步规范食品和化妆品包装要求，近日，工业和信息化部组织完成《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准第1号修改单（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）的编制工作，对月饼和粽子的包装层数、包装成本、混装要求、商品必要空间系数k值等进行了修改。（点击此处了解国标内容详情）

对于包装成本，生产组织应采取措施，控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。根据月饼和粽子包装需求，以及遏制奢靡之风，消除豪华包装的现象，规定月饼和粽子的包装不应使用贵金属、红木等贵重材料。

对于月饼与粽子的混装要求，根据发改委2005年第33号公告，规定“月饼不得以任何形式搭售其他商品”要求，确定了月饼不应与其他商品混装的要求；考虑到我国部分地区粽子的消费习惯和传统文化，确定了粽子不应与超过其价值的商品混装的要求。

此外，还根据市场调研，结合月饼和粽子不同产品间密度差异，同时考虑到月饼和粽子产品创新和市场发展，将月饼k值从12.0调整为7.0，粽子k值从12.0调整为5.0。建议该修改单和标准中适用于月饼、粽子包装的条款实施日期为2022年8月1日。实施日期前生产的月饼和粽子可销售至保质期结束。

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在更加严格的包装标准要求下，过度包装会因此消失吗？城市垃圾会因此减量吗？

包装业从业者：

“无规矩不成方圆” 支持硬性国标出台

中国包装联合会副会长郭瑞林对《新闻有观点》表示，“过度包装一直是我们包装界最关注的问题，这种现象既使得成本过高，又造成资源浪费。”包装市场的行为是依照标准而行，“无规矩不成方圆，提高标准也是非常合理的。”

郭瑞林说，在一般情况下，产品的包装价格应该在售价的4%—7%之间，最高也不能超过10%。新标准提出，粮食及其加工品包装层数不应超过3层，除直接与内装物接触外的所有包装成本不超过产品售价的20%。在新标准落地以后，重点是要实现行业的绿色高质量发展。

郭瑞林介绍说，包装主要有两大功能，一是它本身的功能性，“包”就是保护，“装”就是盾牌，包装应该保证被包装物的安全。二是它能带给人的快乐属性，精美的包装更能吸引顾客的眼球，带来情绪上的喜悦和购买的欲望。而过度包装的产品，其工具属性被弱化，取而代之的是不必要的视觉美化功能。

对于消费者来说，真正需要的是产品本身的功能属性。郭瑞林指出，在市场行为中，商家为了能够吸引顾客的注意力，就在包装设计上苦下功夫。不过，在互联网背景下，消费者也越来越注重商品本身，如果质量不过硬可以选择退货，因此商家也会更加注重提高产品质量。

作为一名包装行业的从业者，郭瑞林认为现在的包装市场已经发生了变化，真正能够吸引消费者的是品牌价值。因此，在新标准的规范和引导下，商品包装的生产与消费会逐渐回归理性。

环保专家：

过度包装“减废”平衡多方利益难度大 当务之急是现行法律落地

限制过度包装的“硬性新国标”实施效果会怎么样？清华大学环境学教授刘建国认为，国标的主要限制对象是企业的生产和包装环节，管理难度相对较低，如果相关标准能够能得到严格落实，会达到比较理想的效果。从包装废物入手，也能推动垃圾减量的实施。

刘建国表示，解决过度包装问题的难度较大，背后有多方面的复杂原因。这次的新标准只是修订，其实相关标准出台已久，并没有达到特别好的效果。在实际操作中，产品包装涉及经济效益、社会效益、环境效益等多方面的难题，利益相关者众多，难以平衡各方。

过度包装造成的资源浪费和环境污染，对任何国家来说都是亟待解决的难题。刘建国介绍了部分发达国家通过立法形式规范包装生产流通的情况，明确界定利益链条上的责任主体，通过法律监督包装标准的实施。我国也有包装相关的法律条例，但法律刚性不足，责任界定也不够清晰，因此实施效果不是很理想。刘建国认为，目前的当务之急就是把我们现行的法律规定落到实处。

刘建国表示，对于消费者来说，自觉地减少使用过度包装的商品，就可能通过自身的消费偏好倒逼企业减少过度包装行为，企业会慢慢回归生态化设计。其次，消费者应对产品外包装做好垃圾分类，尽可能避免产生污染，提高资源回收利用率。在日常生活中，消费者也可以将产品包装“物尽其用”，延长包装的使用寿命，通过二次利用践行绿色低碳生活。

本文转载自：央视新闻客户端中国之声、广州日报

餐饮新零售包装&供应链展览会

2022.9.21-23

上海新国际博览中心

餐饮新零售包装&供应链展览会以包装制品和材料、食材食品加工设备赋能餐饮新零售和全渠道（外卖、预制&方便食品、商超便利、社区团购等）发展布局，并联合餐饮食材、配料调味品、供应链&平台、营销托管等服务，为餐饮食品行业构建一站式采买和解决方案的商贸平台。

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